В Новосибирске определили приоритеты регуляторной политики

Вопросы по устранению избыточных требований к бизнесу на федеральном и региональном уровнях обсудили на заседании Экспертного совета по регуляторной политике.

Заседание состоялось 28 сентября 2022 года, в нем приняли участие заместитель директора департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РФ Александр Шамрай, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Николай Мамулат, предприниматели, представители уполномоченных на проведение ОРВ.

Александр Шамрай проинформировал о том, что в настоящее время происходит в сфере регуляторной политики на федеральном уровне, в частности, в отношении обязательных требований, а также о работе профильных групп, которые пересматривают требования к бизнесу.

Бизнес-омбудсмен Николай Мамулат отметил, что сокращение избыточных требований очень важно для предпринимательства, уже многое сделано, но еще есть над чем поработать. Аппарат уполномоченного участвует в совершенствовании законодательства на региональном уровне в рамках ОРВ и экспертизы областных и муниципальных нормативных правовых актов. Это позволяет исключить нецелесообразные решения, излишнее регулирование, избыточные требования, необоснованные расходы бизнеса.

Что касается федерального уровня, то поступающая информация от предпринимателей анализируется, формируются предложения, которые направляются уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также включаются в ежегодный доклад. Так, в качестве одного из примеров по выявлению избыточных требований можно привести строительство и эксплуатацию кратковременных аттракционов — зимних горок. В связи с отнесением зимних горок к аттракционам, постановлением правительства РФ о введении надзора за этим видом объектов и сложившейся практикой, данный вопрос вызвал большой резонанс.

Высокая финансовая и временная нагрузка за декларирование, освидетельствование и постановку на учет не соразмерны с сезонным строительством и запуском таких объектов. В числе возможных вариантов решения этого вопроса — точечное внесение изменений в ГОСТ или исключение его из перечня стандартов Технического регламента, подробное регламентирование процедуры анализа рисков, в том числе вопроса проведения процедуры оценки органом по сертификации. К рассмотрению вопроса подключена прокуратура области.

Вице-президент Ассоциации малоформатной торговли Наталия Кошелева рассказала об актуальных проблемах в сфере торговли и практике соблюдения обязательных требований.

Об инструментах устранения избыточности регулирования, работе с обязательными требованиями и координации деятельности контрольных органов проинформировала начальник управления Минэкономразвития НСО Ольга Москвина, подчеркнув, как можно повлиять на устранение избыточных обязательных требований к бизнесу и на корректировку нормативных актов.

По итогам рейтинга Минэкономразвития РФ по качеству проведения ОРВ на протяжении последних лет Новосибирская область находится в группе лидеров среди регионов России.