Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина приняла участие в онлайн-совещании региональных уполномоченных по теме «Предложения по реформированию контрольно-надзорного законодательства по итогам мониторинга».
Встреча прошла под председательством Натальи Рябовой, заместителя руководителя экспертно-правового центра уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей.
В прошлом году вступил в силу новый закон о контроле и надзоре №248-ФЗ от 31.07.2020г., который акцентирует внимание контрольно-надзорных органов на приоритет профилактических мероприятий, на гласность и открытость контрольных мероприятий. С 01.01.2022г действие указанного закона распространяется на региональный и муниципальный контроль.
Институт уполномоченных по согласованию с Генеральной прокуратурой проводит на постоянной основе мониторинг реализации нового закона в регионах и соблюдение контрольными органами моратория на проведение проверок, установленного в 2022 году постановлением правительства РФ № 336 от 10.03.2022.
На совещании обсудили типовые проблемы в сфере контрольно-надзорной деятельности, на которые указывают предприниматели в своих обращениях к уполномоченным в регионах. В частности, во многих субъектах от предпринимателей поступают жалобы на проверки членами административных комиссий, по результатам которых составляется протокол об административном правонарушении.
Согласно действующего законодательства, «административная комиссия — постоянно действующий коллегиальный орган, образуемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на территории (части территории) муниципального образования».
По словам предпринимателей, административные комиссии, используя свои полномочия по составлению протоколов, проводят в муниципалитетах регулярные проверки.В 2022 году действует мораторий на проведение контрольных мероприятий, но есть факты, когда административные комиссии составляют протоколы на нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.
«На мой взгляд, такими действиями должностные лица подменяют собой контрольные органы и действует вразрез с идеологией нового федерального закона, установленного моратория на проверки и КоАП РФ. Необходимо проанализировать деятельность административных комиссией и четко и однозначно определить их функционал в региональном законодательстве. Это важно, особенно после принятия поправок в КоАП РФ 14.07.2022 Федеральным законом №290-ФЗ», — сказала в своем выступлении уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина.
По итогам совещания принято решение проанализировать деятельность административных комиссий в части видов муниципального контроля в сфере предпринимательской деятельности.
Напоминаем, что предприниматели имеют право пригласить Уполномоченного по защите прав предпринимателей для участия в проверке в качестве независимого лица, направив ему заявление.
Телеграмм канал бизнес-омбудсмена Приморья:https://t.me/Shemilina_MA
Страница в контакте: vk.com/m.shemilina
Горячая линия бизнес-омбудсмена: 8 (423) 241 20 01, WhatsApp для сообщений: 8 914 797 80 31. Вопросы и обращения можно направить по адресу: ombudsman@primorsky.ru
Свежие комментарии