Борис Титов предложил Минэкономразвития унифицировать порядок подачи возражений на предостережения контрольных ведомств

Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил министру экономического развития Максиму Решетникову унифицировать порядок подачи возражений со стороны проверяемых лиц на предостережения контрольно-надзорных органов.
Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусматривает право контролируемого лица после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган соответствующее возражение.

Однако порядок его подачи и рассмотрения в законе не определяется, эти детали отданы на усмотрение самих контрольных органов (устанавливаются ведомственным положением о соответствующем виде контроля).

«В результате на практике для разных видов контроля процедуры подачи возражений на предостережение, равно как и процедуры реагирования на них различаются, и весьма существенно, – отметил уполномоченный. – На уточняющие запросы предпринимателей контрольно-надзорные органы зачастую реагируют не прямым ответом, а указанием на пункты положения о виде контроля (надзора), что затрудняет выяснение правил и сроков подачи возражения и приводит к их пропуску».

Борис Титов предложил Максиму Решетникову рассмотреть возможность установления единых сроков подачи возражений на предостережение и единых сроков их рассмотрения для всех видов контроля. Кроме того, разработать унифицированный формат документа, отражающего результат рассмотрения возражений (решение об отмене предостережения или отказе в удовлетворении возражения – полностью или частично).
В качестве альтернативы унификации предложен вариант, когда сроки подачи возражений, процедура подачи, а также дальнейший регламент действий контрольно-надзорных органов указывались бы непосредственно в тексте предостережения.