Чувашский уполномоченный выступил на расширенном заседании коллегии Минэкономразвития Чувашии

Расширенное заседание коллегии Минэкономразвития Чувашии по итогам деятельности в 2023 году проведено 18 июля 2024 г. под председательством Главы Чувашской Республики Олега Николаева. В мероприятии приняли участие депутат Государственной Думы ФС РФ Анатолий Аксаков, бизнес-омбудсмен Чувашии Александр Рыбаков, руководители министерств и ведомств, представители органов контроля и надзора.

Чувашия последовательно улучшает свои позиции в общем рейтинге Индекса административного давления на бизнес среди регионов по версии АНО «Институт экономики роста им. П.А. Столыпина». Если в 2019 году республика была на 44 месте, то по итогам 2023 года она заняла уже второе место.

В целях закрепления позитивной динамики Олег Николаев поручил внедрить мобильное приложение «Инспектор» для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в дистанционном формате.

Александр Рыбаков выступил с развернутым докладом по тематике влияния контрольно-надзорной деятельности на бизнес и основных результатах Индекса административного давления за 2023 год.

Он подчеркнул, что снижение административной нагрузки на бизнес и создание комфортных условий для его развития должно оставаться одним из приоритетов в контрольной (надзорной) деятельности. Общее количество проверок по стране с 2019 года сократилось в 4 раза. Из общего числа проверок в прошлом году бизнеса коснулась только четверть проверочных мероприятий. В рамках “регуляторной гильотины” сокращены многочисленные  обязательные требования. Основной тренд в сегодняшней работе органов государственного контроля – это формирование реалистичных и адекватных индикаторов риска нарушения обязательных требований, в соответствии с которыми и назначаются контрольные мероприятия по закону 248-ФЗ.

Отмечается значительный прогресс в переходе на риск-ориентированную модель организации проверок. Теперь важно, чтобы индикаторы риска заняли ключевое место во внеплановых проверках, а их результативность стала максимальной. К слову, в 85 случаях из 100 по индикаторам, применяемым федеральными органами контроля с 2023 года, предположения о нарушениях подтверждаются. Общее количество мероприятий по контролю, не подлежащих согласованию с органами прокуратуры, заметно сократилось.

Вместе с тем, на взгляд бизнеса, в настоящее время в масштабе страны контрольно-надзорная деятельность в целом, даже несмотря на действие введенного моратория, пока еще остается избыточной.  По мнению экспертов, еще не изжита негласная практика установления «плановых заданий» по фактическим результатам контрольно-надзорной деятельности. Создавшиеся новые экономические условия объективно требуют смягчения регуляторного давления, окончательного перехода к приоритету профилактики, нахождения оптимального баланса на всех уровнях контроля между уменьшением административной нагрузки на бизнес и минимизацией рисков причинения вреда.